A 18 jours du sommet de la COP 31 qui se tiendra à Antalya en Turquie, plusieurs grands dossiers climatiques restent en suspens alors que le monde subit de plein fouet les conséquences des changements climatiques avec des chaleurs records en Europe, des inondations en Asie, et des feux de forêts historiques dans plusieurs pays. L’enjeu est de taille pour l’humanité entière dans un contexte de divergence énormes entre pays développés et pays en développement, amplifié par une position négative de la part des Etats Unis. Pour la Tunisie l’enjeu des négociations climatiques est encore plus important avec des finances publiques en difficultés et la nécessité de chercher les fonds nécessaires pour des projets concrets pour la transition énergétique, la lutte contre le stress hydrique, la protection des exportations et la préservation de la méditerranée. La participation de la Tunisie à ce sommet doit se mesurer aux financements qu’elle obitiendra.
L’argent est le nerf de la guerre :
La COP (Conférence des Parties) est le sommet mondial de plus haut niveau sur le climat, organisé chaque année dans le cadre de la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC), adoptée en 1992. Réunissant des chefs d’État, des ministres, des scientifiques, des dirigeants d’entreprises et des représentants de la société civile du monde entier, la COP constitue la principale plateforme de négociation et de promotion d’une action collective pour lutter contre les changements climatiques. Cette année la Cop est organisée en Turquie mais présidée conjointement avec l’Australie.
L’enjeu le plus important pour cette Cop a dépassé le cadre de la fixation des objectifs climatiques pour s’engrener au niveau du financement (qui va payer, à quel rythme, selon quel modalités,….). Les pays en développement exigent des financements supplémentaires pour leur transition énergétique et jugent qu’ils sont lésés par les changements climatiques causés par les grands pollueurs à savoir les pays développés.
La feuille de route déjà discuté à Bakou prévoit la mobilisation de 1300 milliards de dollars de financements climatiques par an d’ici 2035. En Turquie, les discussions porteront sur la répartition des rôles entre le secteur privé, les banques, la bailleurs de fonds, les pays développés,…pour l’atteinte de cet objectif.
La Cop 31 se tiendra dans un contexte géopolitique très perturbé. La majorité des pays cherchent à sécuriser leurs approvisionnements en hydrocarbures et garder leurs niveaux de compétitivité. Or l’un des enjeux des négociations à Antalya sera la réduction de la dépendance des pays aux combustibles fossiles. Les pays pétroliers sont très réticents sur ce sujet puisque leurs exportations pétrolières sont la source de leurs survies.
Plusieurs dossiers techniques sur la table:
La Cop 31 en Turquie sera principalement consacrée à la définition des actions et des projets pour la réalisation des objectifs déjà fixés. Plusieurs dossiers techniques seront certainement en discussions, selon le site de la conférence :
- La transition énergétique et l’électrification : Accélérer les énergies renouvelables, l’efficacité énergétique, l’électrification des usages et la diversification des approvisionnements. La présidence vise à porter à 35 % d’ici 2035 la part de l’électricité dans la consommation finale mondiale d’énergie, contre un peu plus de 20 % actuellement.
- Adaptation au changement climatique : Comment aider les pays à faire face aux sécheresses, aux inondations, aux vagues de chaleur et à la montée du niveau de la mer ? Les discussions concernent la résilience des infrastructures, la gestion de l’eau, les systèmes d’alerte et les moyens financiers nécessaires à l’adaptation.
- Économie circulaire, déchets et méthane : Réduire les déchets, améliorer le recyclage, développer la réutilisation des matières et limiter les émissions de méthane. La présidence vise notamment à diviser par deux la croissance mondiale projetée des déchets municipaux d’ici 2035 et à porter à 15 % le taux d’utilisation circulaire des matières.
- Villes résilientes, bâtiments et santé : Rénover les bâtiments, réduire leur consommation énergétique, améliorer les transports et adapter les infrastructures aux vagues de chaleur. La présidence propose de réduire d’au moins 25 % l’intensité de consommation énergétique du secteur des bâtiments d’ici 2035. La résilience des systèmes de santé figure également parmi les thèmes annoncés.
- Océans, biodiversité et utilisation des terres : Renforcer la protection des écosystèmes marins, des forêts et des sols, tout en intégrant la lutte contre le changement climatique à celle contre la perte de biodiversité et la dégradation des terres. Ces enjeux concernent notamment les littoraux et les économies dépendantes des ressources naturelles.
Les enjeux économiques pour la Tunisie :
L’enjeu de cette conférence est très important pour la Tunisie. En effet, notre pays doit accélérer sa transition énergétique afin de réduire son déficit commercial. Selon les derniers chiffres sur le commerce extérieur au mois de Septembre le déficit commercial a atteint 20,997 milliards de dinars (en hausse de 25,5 % sur un an). Ce déficit est causé par le déficit de la balance énergétique qui s’élève à 10,480 milliards de dinars (soit près de la moitié du déficit total et en hausse de 29,2 %).
Malgré l’amélioration de la pluviométrie la Tunisie est encore en phase de stress hydrique grave. L’enjeu de la mobilisation de l’eau, de la réduction des pertes dans le réseau, de l’utilisation des eaux usées, de l’adaptation de l’agriculture à la sécheresse, sont autant de dossiers importants auxquels il faut trouver les financements nécessaires dans le cadre des financements climatiques qui seront mobilisés.
La situation actuelle en mer méditerranée est l’un des dossiers que devra défendre la Tunisie à la COP 31. La montée de la chaleur de la méditerranée, la pollution, la préservation des milieux aquatiques marins, sont très importants pour notre pays.
L’enjeu pour la Tunisie se situe aussi au niveau de la préservation de nos exportations. En effet, les normes environnementales européennes que ce soit dans le cadre de l’Industrial Accelerator Act ou dans le domaine des textiles vont impacter nos exportations des IME ou de textiles. Sur ce point la Tunisie doit exiger l’assistance technique nécessaire pour nos entreprises afin qu’elles soient en conformité avec ses nouvelles règles.
Le plus important pour la Tunisie est de participer dans cette COP avec un portefeuille de projets concrets, bien étudiés, avec des études d’impacts précises et un business plan bien ficelé. On doit dépasser le cadre des déclarations d’intention, la détermination des responsabilités ou la description de la situation actuelle. Le succès de la participation tunisienne à ce sommet se mesurera aux nombres de projets financés et les montants obtenus.
