Alors que le gouvernement est en train d’affiner la version finale de son projet de budget pour 2027, les experts attendent toujours le nombre de recrutements dans la fonction publique et la masse salariale en rapport avec le budget et qui est le plus grand poste de dépense. Cette situation nous pousse à poser la question si le nombre actuel des fonctionnaires est important et si ces fonctionnaires coûtent cher pour le budget de l’Etat, et surtout avec quelle productivité ?
Une maitrise relative du nombre des fonctionnaires :
Selon les chiffres officiels de l’INS, en décembre 2025, l’effectif total de la fonction publique tunisienne s’établit à 652498 agents, enregistrant une augmentation de 5343 agents par rapport à 2024, soit une progression annuelle de 0,8 %. Cette évolution intervient après deux années marquées par une diminution des effectifs en 2023 et 2024, traduisant une reprise modérée de la dynamique de l’emploi public en 2025. Pour 2026, le gouvernement avait prévu le recrutement de 22523 nouveaux fonctionnaires et la régularisation de la situation de 29.000 autres dont les ouvriers des chantiers (12 942), les enseignants suppléants du primaire, du collège et du lycée (13 837 postes), les titulaires de licences appliquées (2 601 postes), les professeurs d’éducation physique (1 066 postes), et les docteurs intégrés dans divers ministères (1 350). En 2025, les entrées atteignent 38,7 milliers d’agents, soit le niveau le plus élevé observé depuis 2018. Cette évolution s’accompagne d’un solde positif de +5,3 milliers d’agents, après plusieurs années caractérisées par des soldes négatifs.
625801 agents relèvent de l’administration hors collectivités locales, contre 26697 agents relevant des collectivités locales.
Le niveau actuel des fonctionnaires revient à celui enregistré en 2018 (652.225) ce qui dénote d’une maitrise relative du nombre des fonctionnaires
