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L\u2019information est devenue le nerf de la guerre dans la nouvelle \u00e9conomie mondiale bas\u00e9e sur l\u2019intelligence artificielle. Ces giga serveurs ou datacenters ont besoin d\u2019informations pour continuer \u00e0 tourner. Le citoyen lui-m\u00eame, simple consommateur, chercheur, op\u00e9rateur \u00e9conomique, \u00e9tudiant, universitaire,\u2026.a besoin des informations statistiques. Or ce besoin n\u2019est pas toujours satisfait. Les principaux producteurs de l\u2019information statistiques sont les institutions publiques, et ils n\u2019arrivent pas \u00e0 assurer leurs missions convenablement. Malgr\u00e9 que la Tunisie dispose d\u2019un syst\u00e8me statistique public bien structur\u00e9 qui tourne autour du Conseil National de la Statistique et de l\u2019Institut National de la Statistique, et malgr\u00e9 les traditions des institutions publiques pour la production d\u2019une information fiable, pertinente et surtout exploitable ; le chercheur de l\u2019information statistique reste toujours \u00e0 sa faim.
\nCar la question n\u2019est pas simplement d\u2019avoir les chiffres, mais d\u2019avoir les bons chiffres au bon moment, comparables dans le temps c’est-\u00e0-dire des s\u00e9ries statistiques, facilement accessibles et utilisables.<\/p>\n
Quelles informations publier et de quelle mani\u00e8re ?
\nLe probl\u00e8me du syst\u00e8me statistique en Tunisie n\u2019est pas la cr\u00e9dibilit\u00e9 ou la fiabilit\u00e9 de l\u2019information puisque nous avons les meilleurs ing\u00e9nieurs et nous respectons les normes internationales de la publication statistique ; mais dans l\u2019accessibilit\u00e9, la p\u00e9riodicit\u00e9, l\u2019exploitation num\u00e9rique, la m\u00e9thodologie,\u2026.
\nNous avons pr\u00e9sent\u00e9 il y a deux jours la situation des publications d\u2019un organisme public producteur d\u2019informations statistiques, \u00e0 savoir l\u2019Office National du Tourisme Tunisien. Des informations qui remontent \u00e0 2021 et des rapports sous format PDF donc difficilement exploitables.
\nNous pouvons affirmer, qu\u2019\u00e0 l\u2019exception de l\u2019INS, la Banque Centrale, et le minist\u00e8re des finances, aucune institution publique ne respecte les normes de la publication statistique, ni r\u00e9pond aux besoins des exploitants de cette information au niveau de la pertinence, la p\u00e9riodicit\u00e9, l\u2019actualisation ou l\u2019accessibilit\u00e9.
\nCertains organismes publics arr\u00eatent de publier des informations statistiques d\u00e9s lors qu\u2019une publication a soulev\u00e9 des pol\u00e9miques ou des critiques. L\u2019Observatoire National de l\u2019Agriculture a arr\u00eat\u00e9 de publier les chiffres concernant le taux de remplissage des barrages d\u2019une mani\u00e8re p\u00e9riodique suite \u00e0 la pol\u00e9mique soulev\u00e9e par la non concordance entre les chiffres publi\u00e9s et la r\u00e9alit\u00e9 de la pluviom\u00e9trie.
\nLa Tunisie ne manque pas de donn\u00e9es statistiques. Un portail a m\u00eame \u00e9t\u00e9 d\u00e9di\u00e9 pour ces donn\u00e9es \u00ab data.gov.tn \u00bb et qui comprend 2900 jeux de donn\u00e9es provenant de 197 producteurs d\u2019informations et couvrant 23 th\u00e8mes. Le minist\u00e8re de l\u2019agriculture, qui est le premier producteur d\u2019informations, s\u2019est aussi dot\u00e9 de son portail d\u00e9di\u00e9 aux donn\u00e9es, mais qui n\u2019est pas constamment actualis\u00e9 et les informations ne sont pas d\u2019un niveau d\u2019agr\u00e9gation adapt\u00e9.
\nDe son c\u00f4t\u00e9 l\u2019INS, qui est la r\u00e9f\u00e9rence dans ce domaine, g\u00e8re une plateforme qui regroupe toutes les donn\u00e9es publi\u00e9es et sous un format \u00e9lectronique exploitable. L\u2019INS publie d\u2019une mani\u00e8re p\u00e9riodique les chiffres concernant le PIB et les comptes de la nation, l\u2019inflation, le ch\u00f4mage et l\u2019emploi, le commerce ext\u00e9rieur, les salaires, la consommation, les statistiques d\u00e9mographiques,\u2026.L\u2019INS respecte la p\u00e9riodicit\u00e9 et les dates affich\u00e9es pour la publication. Mais l\u2019INS est rest\u00e9 malheureusement dans ces indicateurs traditionnels et ne s\u2019est pas ouvert aux nouveaux th\u00e8mes et nouvelles donn\u00e9es tel que ceux relatifs \u00e0 l\u2019\u00e9conomie informelle, l\u2019\u00e9conomie circulaire, la consommation \u00e9nerg\u00e9tique des m\u00e9nages, le t\u00e9l\u00e9travail, la d\u00e9linquance,\u2026.L\u2019INS n\u2019a pas aussi int\u00e9gr\u00e9 de nouveaux indicateurs tel que ceux relatifs \u00e0 l\u2019indice de confiance des consommateurs, ou l\u2019indice de confiance des investisseurs. C\u2019est ainsi qu\u2019on trouve un d\u00e9calage entre les besoins des d\u00e9cideurs et des chercheurs d\u2019un c\u00f4t\u00e9 et l\u2019offre de l\u2019INS en mati\u00e8re statistique de l\u2019autre c\u00f4t\u00e9.
\nL\u2019autre probl\u00e8me des statistiques publiques en Tunisie est la fragmentation des institutions et l\u2019absence d\u2019homog\u00e9n\u00e9it\u00e9 au niveau des concepts et des d\u00e9finitions. Le syst\u00e8me statistique public tunisien regroupe les minist\u00e8res, les entreprises publiques, les collectivit\u00e9s locales,\u2026.qui produisent chaque jour des donn\u00e9es statistiques diverses. Le conseil national de la Statistique coordonne le travail de tous ces producteurs et supervise la r\u00e9alisation des enqu\u00eates \u00e0 travers les visas qu\u2019il donne.
\nMais parfois on retrouve des disparit\u00e9s au niveau de certains concepts tel que celui relatif \u00e0 l\u2019emploi, au revenu des m\u00e9nages, adulte,\u2026.
\nOn retrouve aussi plusieurs institutions publiques qui publient la m\u00eame donn\u00e9e mais d\u2019une mani\u00e8re diff\u00e9rente tel que ceux relatifs \u00e0 l\u2019emploi qui est l\u2019affaire de la CNSS, la CNRPS, l\u2019INS, et l\u2019administration fiscale.
\nL\u2019administration tunisienne regorge de donn\u00e9es statistiques mais qui ne sont pas exploit\u00e9es ou publi\u00e9es. On retrouve par exemple des donn\u00e9es au niveau du minist\u00e8re du domaine de l\u2019Etat (donn\u00e9es fonci\u00e8res), ou au niveau des directions r\u00e9gionales de l\u2019agriculture, ou au niveau des h\u00f4pitaux (les maladies, les d\u00e9penses de sant\u00e9, le nombre de visites, les urgences hospitali\u00e8res). Ces donn\u00e9es on les retrouve souvent dans des notes administratives ou des rapports d\u2019activit\u00e9s, sans qu\u2019elles soient structur\u00e9es avec des s\u00e9ries, une m\u00e9thodologie et des dates fixes de publication.<\/p>\n
Optique de r\u00e9forme :
\nDans une optique de r\u00e9forme des statistiques publiques en Tunisie, le conseil national de la statistique doit jouer un r\u00f4le central. Un guide dot\u00e9 de la force de d\u00e9cret doit \u00eatre \u00e9tabli afin de fixer les normes obligatoires pour toute publication statistique d\u2019une institution \u00e9tatique. Le conseil doit \u00e9tablir un diagnostic de tous les sites officiels des organismes publics et m\u00eame les minist\u00e8res afin qu\u2019ils actualisent les donn\u00e9es publi\u00e9es dans les 3 langues disponibles.
\nLe Programme National Statistique \u00e9tabli par le conseil ne doit pas \u00eatre un simple tableau qui regroupe toutes les productions statistiques, mais un v\u00e9ritable document de r\u00e9f\u00e9rence pour les d\u00e9cideurs et les consommateurs de l\u2019information statistique avec les dates, les m\u00e9thodologies, les d\u00e9finitions, les r\u00e9f\u00e9rences,\u2026Le PNS doit fixer aussi un calendrier national de la publication statistique.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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