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La crise du Covid-19 a d\u00e9montr\u00e9 que les pays qui sont d\u00e9pendants des importations ont eu beaucoup de probl\u00e8mes dans l\u2019approvisionnement durant cette pand\u00e9mie. La Tunisie est un pays tr\u00e8s ouvert \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale de part son histoire allant des romains jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui et de part sa position g\u00e9ographique. La Tunisie importe une large gamme de produits domin\u00e9s par les hydrocarbures, ce qui repr\u00e9sente une part importante de son PIB. Cette situation engendre des vuln\u00e9rabilit\u00e9s importantes surtout en p\u00e9riodes de tensions mondiales comme c\u2019est le cas aujourd\u2019hui ou en situation de fluctuations des prix. Mais au-del\u00e0 de cette vuln\u00e9rabilit\u00e9, avons-nous r\u00e9ellement une politique d\u2019importation\u00a0? Pouvons-nous contr\u00f4ler nos importations\u00a0?<\/p>\n
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Un d\u00e9ficit commercial abyssal\u00a0: <\/strong><\/p>\n Le d\u00e9ficit commercial \u00e9norme en Tunisie doit nous interpeller \u00e0 plus d\u2019un titre. Il s’est creus\u00e9 en 2025 pour atteindre\u00a0-21 800 millions de dinars, contre -18 927,6 MD en 2024, selon l’INS. Un creusement de 15,17% r\u00e9sultat d’une hausse des importations (85,49 milliards de dinars) sup\u00e9rieure \u00e0 celle des exportations (63,69 milliards de dinars). Le d\u00e9ficit \u00e9nerg\u00e9tique reste le principal facteur de ce d\u00e9s\u00e9quilibre.<\/p>\n Le pr\u00e9sident de la R\u00e9publique avait soulev\u00e9 cette probl\u00e9matique \u00e0 plusieurs reprises en mettant l\u2019accent sur la n\u00e9cessit\u00e9 de contr\u00f4ler les importations. C\u2019est dans ce cadre qu\u2019il re\u00e7u au mois d\u2019Avril 2025, le ministre du commerce et a donn\u00e9 des instructions claires afin de ma\u00eetriser le flux. Il a ainsi d\u00e9clar\u00e9\u00a0: \u00ab\u00a0Il y a d\u2019\u00e9normes sommes de devises absorb\u00e9es par l\u2019importation de produits qui ne profitent qu\u2019\u00e0 quelques importateurs et \u00e0 une poign\u00e9e de consommateurs. Le pr\u00e9sident a jug\u00e9 \u00ab\u00a0qu\u2019il \u00e9tait incons\u00e9quent de parler de d\u00e9s\u00e9quilibre de la balance commerciale avec certains pays, alors que les produits import\u00e9s ne sont ni essentiels ni introuvables sur le march\u00e9 local, voire totalement superflus\u00a0\u00bb.<\/p>\n Des instructions qui n\u2019ont pas trouv\u00e9 \u00e9chos malheureusement du c\u00f4t\u00e9 du minist\u00e8re du commerce, puisque la situation s\u2019est nettement empir\u00e9e depuis.<\/p>\n <\/p>\n Des mesures inefficaces\u00a0pour contr\u00f4ler les importations: <\/strong><\/p>\n Malgr\u00e9 plusieurs mesures pour booster les exportations et r\u00e9duire le d\u00e9ficit \u00e9nerg\u00e9tique, le d\u00e9ficit ne cesse d\u2019augmenter d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 autre. S\u2019ajoutent \u00e0 ces mesures la mise en \u0153uvre de syst\u00e8mes de contr\u00f4le des importations. En effet, selon\u00a0 l\u2019article 30 de la\u00a0loi n\u00b098-106<\/a>\u00a0du 18 d\u00e9cembre 1998 relative aux mesures de sauvegarde \u00e0 l\u2019importation stipule que lorsqu\u2019il s\u2019av\u00e8re que l\u2019\u00e9volution des importations d\u2019un produit donn\u00e9 menace de causer un dommage aux producteurs nationaux, l\u2019importation de ce produit peut \u00eatre soumise \u00e0 une\u00a0surveillance pr\u00e9alable<\/a>\u00a0conform\u00e9ment aux proc\u00e9dures fix\u00e9es par l\u2019arr\u00eat\u00e9 du ministre du commerce\u00a0du 12 ao\u00fbt 2004<\/a>\u00a0portant fixation des proc\u00e9dures de la surveillance pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019importation. La surveillance pr\u00e9alable \u00e0 l\u2019importation, prend la forme d\u2019une\u00a0fiche d\u2019information<\/strong>\u00a0ayant pour objectif d\u2019informer pr\u00e9alablement le minist\u00e8re du commerce avant\u00a0la domiciliation bancaire<\/a>, de toute op\u00e9ration d\u2019importation des produits soumis \u00e0 ce r\u00e9gime.<\/p>\n Ces mesures n\u00e9cessitent pr\u00e9alablement l\u2019avis du conseil national du commerce ext\u00e9rieur qui ne s\u2019est pas r\u00e9uni depuis des ann\u00e9es. Ils n\u00e9cessitent aussi une \u00e9tude sectorielle afin de prouver le lien de causalit\u00e9 entre l\u2019importation et les d\u00e9g\u00e2ts caus\u00e9s \u00e0 la production nationale. Une proc\u00e9dure tr\u00e8s longue et lente qui peut prendre des ann\u00e9es, alors que des entreprises ferment chaque jour. De l\u2019autre c\u00f4t\u00e9 Donald Trump, pr\u00e9sident d\u2019une des \u00e9conomies les plus lib\u00e9rales, augmente les droits de douane sur les pays et sur les produits par une simple d\u00e9claration de presse.<\/p>\n En 2017, la BCT alors gouvern\u00e9 par feu Chedly Ayari, a pris une mesure drastique afin de freiner la d\u00e9t\u00e9rioration de la situation de la balance commerciale. Par une circulaire datant du 27 Octobre 2017, la BCT a instaur\u00e9 un syst\u00e8me de cautionnement des importations. Les importateurs sont ainsi oblig\u00e9s de mobiliser l\u2019argent n\u00e9cessaire pour l\u2019op\u00e9ration d\u2019importation afin de r\u00e9duire la comp\u00e9titivit\u00e9 des produits import\u00e9s. Un syst\u00e8me qui a \u00e9t\u00e9 vite supprim\u00e9 au mois de D\u00e9cembre 2018 par l\u2019ultra lib\u00e9ral Marouene Abassi, ex gouverneur de la BCT.<\/p>\n Le gouvernement avait pris aussi en Octobre 2022 des mesures pour contr\u00f4ler les importations \u00e0 travers l\u2019obligation de la v\u00e9rification de la conformit\u00e9 de produits de consommation au niveau de la qualit\u00e9, la s\u00e9curit\u00e9 et les normes techniques\u00a0; et l’obligation d’importer directement aupr\u00e8s des fabricants \u00e9trangers. Une mesure qui a soulev\u00e9 beaucoup de critiques par certains importateurs vu qu\u2019elle favorise les plus grands. Plusieurs d\u00e9put\u00e9s ont m\u00eame appel\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9limination de cette mesure lors de rencontres avec le ministre du commerce.<\/p>\n <\/p>\n Un taux d\u2019importation tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9\u00a0:<\/strong><\/p>\n Et pourtant, le taux d\u2019importation (part des importations dans le PIB) est tr\u00e8s important et ne cesse d\u2019augmenter malgr\u00e9 une tendance \u00e0 la stabilisation.<\/p>\n Selon les comptes de la nation, le taux d\u2019importation en Tunisie en 2015 \u00e9tait de 48%. Il est pass\u00e9 \u00e0 52% en 2021, 65% en 2022, 60% en 2023, 53% en 2025 et pr\u00e9vu aux alentours de 52% cette ann\u00e9e selon le budget \u00e9conomique. La Tunisie importe l\u2019\u00e9quivalent de plus de 50% de son PIB chaque ann\u00e9e.<\/p>\n Malgr\u00e9 son importance ce taux est faible en le comparant avec d\u2019autres \u00e9conomies. En effet, \u00e0 Hong Kong, le taux d\u2019importation atteint 178%, et il est \u00e0 100% pour un pays comme Malte. En Belgique ce taux est de 80%, alors qu\u2019il est de 92% aux Emirats Arabes Unis et de 74% au Liban.<\/p>\n L\u2019analyse des importations tunisienne d\u00e9gage un grand d\u00e9ficit venant des hydrocarbures qui repr\u00e9sentent plus de 50%. S\u2019ajoutent \u00e0 ces produits l\u2019importation des c\u00e9r\u00e9ales, des huiles v\u00e9g\u00e9tales, du sucre, du caf\u00e9 et du mais. Des importations in\u00e9vitables vu l\u2019insuffisance de la production nationale.<\/p>\n La Tunisie importe aussi des voitures pour plus de 1500 millions de dinars chaque ann\u00e9e, ainsi que des \u00e9quipements et des mati\u00e8res premi\u00e8res finis ou semi-finis.<\/p>\n La d\u00e9pendance aux importations est ainsi justifi\u00e9e. On n\u2019importe pas de produits superflus en Tunisie.<\/p>\n Or la r\u00e9alit\u00e9 du march\u00e9 tunisien d\u00e9montre une autre v\u00e9rit\u00e9. Il suffit de faire un tour du c\u00f4t\u00e9 de Boumendil ou du march\u00e9 Moncef Bey ou \u00ab\u00a0Ter Fer\u00a0\u00bb \u00e0 M\u2019saken ou au march\u00e9 d\u2019El Jem, pour s\u2019apercevoir de centaines de produits d\u2019imitations et de mauvaises qualit\u00e9s qui sont commercialis\u00e9s devant tout le monde. On y trouve des tapis, des v\u00eatements, des objets de d\u00e9coration, des pneus, des jouets, de la fourniture scolaire, des produits de maquillages, des parfums, des v\u00eatements,\u2026..Des questions se posent sur la conformit\u00e9 technique de ces produits et la mani\u00e8re avec laquelle ils sont arriv\u00e9s sur le march\u00e9 tunisien. Ce sont aussi des produits qui posent un probl\u00e8me de sant\u00e9 majeur. C\u2019est ces importations qu\u2019il faudra contr\u00f4ler afin de contribuer \u00e0 la r\u00e9duction du d\u00e9ficit commercial.<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" La crise du Covid-19 a d\u00e9montr\u00e9 que les pays qui sont d\u00e9pendants des importations ont eu beaucoup de probl\u00e8mes dans l\u2019approvisionnement durant cette pand\u00e9mie. La Tunisie est un pays tr\u00e8s ouvert \u00e0 l\u2019\u00e9conomie mondiale de part son histoire allant des romains jusqu\u2019\u00e0 aujourd\u2019hui et de part sa position g\u00e9ographique. 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