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Le Code des changes en Tunisie, con\u00e7u dans un contexte historique o\u00f9 l\u2019\u00c9tat cherchait \u00e0 contr\u00f4ler strictement les flux financiers pour prot\u00e9ger ses r\u00e9serves et encadrer le commerce ext\u00e9rieur, n\u2019a pratiquement pas \u00e9volu\u00e9 depuis plusieurs d\u00e9cennies. Ce dispositif, pens\u00e9 \u00e0 une \u00e9poque de raret\u00e9 des devises, impose des autorisations multiples pour toute transaction internationale : transferts d\u2019argent, paiement de services, investissement \u00e0 l\u2019\u00e9tranger, rapatriement de b\u00e9n\u00e9fices, etc.<\/p>\n
Or, dans une \u00e9conomie mondialis\u00e9e et digitalis\u00e9e, cette rigidit\u00e9 devient un obstacle majeur. L\u00e0 o\u00f9 d\u2019autres pays ont opt\u00e9 pour la lib\u00e9ralisation progressive, la Tunisie reste prisonni\u00e8re d\u2019un syst\u00e8me qui d\u00e9courage aussi bien les investisseurs \u00e9trangers que les entrepreneurs locaux.<\/p>\n
Blocages pour les entreprises tunisiennes<\/p>\n
Difficult\u00e9 d\u2019importer des services : une start-up tunisienne qui veut acheter un logiciel ou payer un abonnement cloud \u00e0 l\u2019international se heurte \u00e0 des proc\u00e9dures bancaires longues, parfois bloqu\u00e9es par la Banque Centrale. R\u00e9sultat : perte de temps et de comp\u00e9titivit\u00e9.<\/p>\n
Frein \u00e0 l\u2019internationalisation : de nombreuses PME souhaitent s\u2019implanter \u00e0 l\u2019\u00e9tranger ou ouvrir des filiales, mais le Code rend quasi impossible le transfert l\u00e9gal de fonds pour ces projets.<\/p>\n
D\u00e9couragement de l\u2019innovation : dans l\u2019\u00e9conomie num\u00e9rique, la rapidit\u00e9 est la cl\u00e9. Or, les autorisations de transferts de devises prennent parfois plusieurs mois, l\u00e0 o\u00f9 les concurrents \u00e9trangers agissent en quelques heures.<\/p>\n
Impact sur les investissements \u00e9trangers<\/p>\n
Le Code des changes effraie \u00e9galement les investisseurs. Un fonds \u00e9tranger qui souhaite entrer au capital d\u2019une entreprise tunisienne est souvent d\u00e9courag\u00e9 par l\u2019incertitude quant au rapatriement de ses dividendes. L\u2019investisseur pr\u00e9f\u00e8re alors se tourner vers le Maroc, l\u2019\u00c9gypte ou m\u00eame le Rwanda, qui ont assoupli leur cadre.
\nCette rigidit\u00e9 prive la Tunisie de capitaux indispensables pour moderniser son tissu productif et financer la transition \u00e9nerg\u00e9tique et num\u00e9rique.<\/p>\n
Une \u00e9conomie parall\u00e8le aliment\u00e9e par le contr\u00f4le excessif<\/p>\n
Un autre effet pervers est l\u2019encouragement du march\u00e9 parall\u00e8le. Devant la raret\u00e9 de l\u2019acc\u00e8s l\u00e9gal aux devises, particuliers et entreprises recourent au march\u00e9 noir pour acheter ou vendre des devises. Cela fragilise encore plus les finances publiques et affaiblit la transparence du syst\u00e8me \u00e9conomique.<\/p>\n
Cons\u00e9quences macro\u00e9conomiques<\/p>\n
Croissance brid\u00e9e : les entreprises tunisiennes peinent \u00e0 s\u2019int\u00e9grer pleinement dans les cha\u00eenes de valeur mondiales.<\/p>\n
Perte de comp\u00e9titivit\u00e9 : les co\u00fbts de transaction et les d\u00e9lais administratifs r\u00e9duisent la capacit\u00e9 d\u2019exportation et d\u2019innovation.<\/p>\n
Attractivit\u00e9 d\u00e9grad\u00e9e : la Tunisie est class\u00e9e d\u00e9favorablement dans plusieurs indicateurs internationaux de comp\u00e9titivit\u00e9 en raison de ce carcan r\u00e9glementaire.<\/p>\n
Quelles r\u00e9formes ?<\/p>\n
De nombreux experts plaident pour :<\/p>\n
Une lib\u00e9ralisation graduelle du r\u00e9gime des changes, en commen\u00e7ant par les op\u00e9rations li\u00e9es \u00e0 l\u2019innovation, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation et aux services \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e.<\/p>\n
L\u2019instauration d\u2019un compte capital plus flexible, garantissant la libert\u00e9 d\u2019investir et de rapatrier des b\u00e9n\u00e9fices, sous r\u00e9serve de transparence fiscale.<\/p>\n
Le d\u00e9veloppement de m\u00e9canismes de contr\u00f4le intelligents bas\u00e9s sur le num\u00e9rique, permettant de concilier ouverture et s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n
Le Code des changes, tel qu\u2019il est appliqu\u00e9 aujourd\u2019hui, constitue un frein structurel au d\u00e9veloppement de la Tunisie. Alors que le pays cherche \u00e0 attirer des investissements, d\u00e9velopper ses exportations et stimuler l\u2019innovation, maintenir un syst\u00e8me ferm\u00e9 \u00e9quivaut \u00e0 s\u2019auto-handicaper.
\nLa r\u00e9forme de ce cadre l\u00e9gal ne doit plus \u00eatre consid\u00e9r\u00e9e comme une option, mais comme une urgence nationale pour lib\u00e9rer le potentiel de croissance et replacer la Tunisie dans la dynamique mondiale.<\/p>\n
Abou Farah<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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